固始县召开“六城联创”工作会议

再造声势　圈定重点　狠抓落实
 固始县召开“六城联创”工作会议为创建活动力口压鼓劲

　　2007年4月30日上午，固始县“六城联创”工作会议在广 电公司九楼会议室召开。市委常委、县委书记郭永昌，县委副书记许远福，县委常委、人武部政委李长有，县委常委、宣传部长林中原，县委常委、县委办公室主任刘敬洲，副县长李俊杰，县长助理张建成到会并分别做了重要讲话。县直相关单位和有关乡镇主要负责人及县“六城联创”工作指挥部办公室全体人员参加了会议。
　　会议首先对前阶段“六城联创”工作开展情况进行了回顾。各主创单位和有关乡镇负责人还就本单位、本乡镇已开展的活动和下一部打算进行了发言并提出了很好的建议。各分管领导就其分管口的创建工作进行了安排和部署。林中原同志就全县“六城联创”工作进行了通报和阶段性安排,要求各主创单位要与上级 主管部门搞好创建指标衔接,将年度创建任务进行细化,倒排日期,明确责任,落实桨惩。各有关乡镇也要积极行动起来,把集镇和公路二铁路沿线的市容市貌和环境卫生整治好。县“六城联创”工作指挥部要加大督查力度,该通报的通报，该曝光的曝光,推动全县创建工作如火如茶地展开。
　　郭永昌同志对各级各部门前阶段工作进行了肯定。要求在今后工作中要进一步提高思想认识,把“六城联创”工作放到经济社会发展的大格局中去审视。因为随着社会的发展进步特别是《物权法》的颁布,过去那种大拆大建的做法和粗放型的城市管 理模式已不合时宜,必须进行城市科学性规划、高标准建设和精 细化管理,要提高城市管理水平,提升城市品位,改善人居环境, 这在今后相当长的一个时期内是中心任务,也就要求我们在城市建设管理中有所变革。河南省的漯河市和濮阳市的发展甚至说起 步都是以城市建设管理为突破口的。濮阳市成为我省第一个国家 级优秀旅游城市。漯河市更是迎头奋进,从卫生城市和园林城市创建为起点,成为后来居上的内陆特区和发达城市。所以,这次市三次党代会上提出:要立足信阳实际,以建设魅力信阳、开展“六城联创”为突破口,提升信阳经济社会发展的品位和内涵。我们信阳旅游资源丰富、品位最高,但连续几年的全国优秀旅游 城市评选都将信阳排除在外,这是因为我们没有创建,所以有这么一个结果。作为固始更要把“六城联创”工作作为经济发展的契机和社会进步的突破口,县委、县政府对此高度重视,各级各部门要积极行动起来,创建要有特色、有新意、有成效。
　　郭永昌指出：在今后工作中要抓住重点,不能大而化之,一定要从小事做起、从具体事抓起。若宣传攻势上去了,没有什么具体创建措施跟上,搞大呼悠是没有什么成效的。要在强化城市管理、提升城市品位上下功夫。前阶段城管监察大队创新城市管理体制已经取得了很好的成效。省建设厅前几天在固始召开村镇 规划和村庄治理工作现场会,查敏厅长对固始的城市规划建设管理都给予很高的评价,市委书记王铁同志多次到固始视察也对我们工作进行了肯定。上次我和方县长到新县,人家大街好,背街小巷也好,没有人去的地方都打扫得干干净净,城市管理的确到位了,路缘石、绿化带都很规范也很有创意二回过头来看固始, 我们主要路街还可以,但背街小巷就不行了,某种程度说脏乱差也是不过分的。为了搞好固始县”六城联创“工作,有几个问题必须强抓落实:一是混凝土搅拌站已经建成了,但要发挥其应有的作用。今后县城规划区内三层以上建设项目必须使用商用混凝土。否则不予规划审批,已批了的要加强监管。这样才能解决城区的砂石占道问题,包括强装强卸在内的不法行为也会大为减少;二是新型墙体材料的推广使用。现在全县通过产品认证的已有三家。今后工程报建时必须强调使用新型墙体材料,这样既扶持了产业发展,也有利于城市管理,也是为了节省土地资源;三是临街的型煤加工和废品收购点必须强行关闭,不能在城区内随意打蜂窝煤和收购废品。现在型煤加工沿街堆放原煤和黄土,造成污染,在城区收废品使那个区域蚊蝇乱飞,严重危害居民健康，
对此可以在郊区某个地方进行规划集中搞;四是市民投诉较多的嗓音污染问题。现在城区主次干道两侧搞铝合金加工、钢材切割、门窗焊接还有建筑工地搅拌混凝土等都产生嗓音,再加之水泥经销在城区造成粉尘污染,油漆经营的异味污染和安全问题,这些作坊和门店必须在近期内强行关闭,迁移到专业市场内,必须限期到位;五是城区空闲地管理问题,一律要按标准拉设围墙,进行必要的美化。要对空闲待建的土地上的建筑垃圾和生活垃圾全面清理,然后栽花种草,包括临街场前区也更硬化、绿化。当然要督促产权人尽快报建并开工建设;六是城区三轮车参与客运市场营运问题。他们没有开展营运的相关证照和手续,要以公安交警为主,交通、城管、城关镇、城郊乡参与,拿出一个解决办法。这些车辆可以自备自用,但不能参与商业营运。解决不了这个问题,对出租车行业是个冲击,对城市管理是个困扰,对税收和费源也有一个流失的问题。要严厉打击非法营运行为,这是理顺城区交通秩序的一个关键所在;七是关于“六城联创”的宣传教育 工作,由教育部门主办,在城区开展“小手拉大手、孩子带家长”的宣传教育活动。城区各中小学校每月都要搞一次活动,开展相关知识教育,组织“六城联创”活动征文,进行专题演讲比赛, 实施周末文明义务监督岗等,通过中小学生来带动每个家庭都参 与到“六城联创”活动中来,提升市民的文明素质和修养，这样容易在全社会形成较好的创建氛围;八是垃圾处理费和污水处理费征管工作。污水处理厂已建成要正常运转,垃圾处理场也即将建成。这些费用要强力征收,以保证两个项目的实施,这也是创建达标验收时上级专家组必检项目,不能疏忽大意;尤楚各乡镇要高度重视“六城联创”工作。现在全国都在搞社会主义新农村建设,今后有各种会议和参观考察团来固始,我们将重点看乡镇。现在一些乡镇的集镇管理太乱、面貌太差、品位大低,没有在出精品、树形象上做文章。今年旅游城市创建,南部山区各乡镇要在精细化管理上下功夫,要把集镇管理好、市容整治好、公路两侧规范好。
　　郭永昌还强调：同志们对开展“六城联创”工作要有打持久 战的思想准备。因为创建工作是只有起点没有终点的工作,要作为利国利民的长期性工作抓下去,必要时要成立城市综合管理行 政执法局来强化城市管理工作,可以现在的城管监察大队为基础组建起来,进行城市管理相关部门职责的相对集中从这次信阳茶叶节可以看出,市翌成立了这个组织就很有成效。因为综合执法可以解决部门扯皮的问题,也有利于协调和解决问题。今后在城市管理中要整治一块见效一块,巩固一块稳定一块,不能事事 都靠突击去搞。可以把城市划分为若干个区域,进行分类指导管理。高标准如何维持飞低档次如何整治)由低向高实现跨越都要 拿出一个意见。要实行处级领导包区域、科级单位包路段的责任制,达到规范化、标准化和系统化的管理。“五一”节过后要召开一个大型的“六城联创”再动员会议,在会议上对城市建设管理有功的人员要表彰,拿出100万来奖励。对城市建设管理有突出贡献的干部要提拔重用。总之,对于“六城联创”工作，我们要紧锣密鼓地去搞。尽管我们城市建设管理的历史欠帐多、资金运作困难、压力也比较大＼但只要各级各部门齐心协力抓,这个事情就不难臼各主创部门要根据职责分工拿出专项创建方案,各乡镇和县直相关单位也要拿出本乡镇和本部门的方案,包括文明、卫生和园林单位创建工作都要包含其中二要搭建出创建平台， 搞一个创建态势图,按图索骥搞推动。
　　许远福同志主持会议并就会议精神贯彻落实做了安排。他要求各级各部门要发扬成绩，再鼓一次劲，再加一次压，稳步推进创建工作实施。要着眼长远,抓好当前,做出成效,职责联动实现联创。各级各部门都要明确责任,既做好本职范围内的,又要配合好大局工作,要在“联”字上下功夫,做好方方面面的协调, 让全社会联动起来,掀起创建高潮。要充分发挥县“六城联创” 工作指挥部办公室的作用,现在创建办的同志都是从各相关部门抽调的优秀干部是指挥部的大脑和神经枢纽,要有高度的责任心和事业心来抓好具体工作。既要办内务事情,又要联络部门工作,一定要尽心尽职并更加努力,这也是对你们的组织考核和实践锻炼。还要开好联席会议,加强沟通和联络,促进我县“六城联创”工作健康有序地开展下去。